检察日报全媒体记者 吴杨泽 王鹏翔
近日，山西省阳曲县检察院办案检察官回访信访群众所在小区，看到辖区排洪渠面貌焕然一新，经年不散的异味彻底消除，困扰周边群众多年的民生难题终于得以圆满解决。
此前，居民荣大爷居住的小区与周边学校因地处偏远、管网建设滞后，始终未接入市政污水主管网。该处每日近20吨生活污水，因无合规处置渠道，只能依靠车辆抽运处理。个别抽运人员为缩减成本、图便利，私自将污水直排附近排洪渠与农田。长年累月的违规排污，让清澈的排洪渠沦为臭水沟，周边农田也遭到污染，小区150余名居民、学校200余名师生饱受异味困扰，这一问题整整持续了8年。
“每次路过排洪渠时总能闻到刺鼻的臭味，我们这日子什么时候是个头啊……”今年3月，几位群众走进该院12309检察服务中心，急切诉说着心头困扰。
办案检察官耐心安抚群众情绪，细致记录信访诉求。鉴于该案同时涉及生态保护与民生保障，问题成因复杂、牵涉面广，该院高度重视，落实院领导包案机制专项办理。
办案团队没有停留在书面审查，他们深入乡镇政府、村委会、居民小区及学校实地走访，向污水抽运人员调查取证。但案件调查阻力重重：违规排污多发生在偏僻地段、不定时段，取证难度极大，且涉事人员法律意识薄弱，拒不配合调查。属地乡镇工作人员也坦言难处：辖区污水主管网短期无法铺设到位，污水外运处理距离远、成本高，小区与学校无力承担相关费用，贸然禁止临时排污，会严重影响居民与师生的日常生活。
面对重重难题，办案检察官锲而不舍，连续多日蹲守现场，最终在一次午后排污中固定了关键证据。但固定证据只是第一步，如何在治污的同时保障群众正常生活，才是真正的考验。
“群众反复反映8年的污水困扰问题，看似是排污治理乱象，实则是人居环境受损、群众民生诉求长期未得到回应的问题。公益诉讼的核心不是追责问责，而是通过听证磋商、多方联动，凝聚治理合力，实实在在为群众解题纾困。”该院第三检察部检察官范钰说道。
为推动问题有效解决，检察机关邀请多个行政机关召开听证会。这场听证会不是“问责会”，而是“解题会”。面对各方实际困难，检察官提出“分阶段治理、短期措施与长期规划相结合”的思路。经过多轮反复磋商，大家最终达成共识：住建部门开放距离小区和学校最近的污水井，在办理相关手续后，允许小区、学校污水抽排入井；水务部门加强巡查监管，杜绝排洪渠变臭水沟的问题再次发生；镇政府扛起属地责任，督促污水归流，争取上级政府支持，协调相关单位完善污水管网建设。
今年4月，该院现场送达公益诉讼检察建议书，属地镇政府当场签收，承诺照单全收、立行立改。近期，该院联合各责任单位开展整改“回头看”，昔日黑臭的排洪渠清澈见底，受污染农田完成土壤修复、恢复耕种，小区和学校的污水实现了规范处理、达标排放，困扰居民和师生多年的污水阴霾彻底散去。荣大爷笑着说：“现在路过排洪渠，再也不用捂鼻子了。”
◎办案检察官说
“民生无小事，枝叶总关情。检察机关聚焦群众身边的生态短板、民生痛点，以公益诉讼撬动多部门协同治理，闭环推进问题整改，切实守护群众美好生活。案件办结不是终点，我院将以该案为样板，落地推行‘检察公益诉讼+乡村振兴’协作治理机制，推动检察信访服务从‘被动接待’向‘主动解难’转变，常态化化解群众急难愁盼问题。”山西省阳曲县检察院第三检察部检察官范钰如是说。
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